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Finalità
Istituire nel settore doganale un quadro comune di obiettivi alla base
dell'azione comunitaria al fine di migliorare l'efficacia e l'uniformità
delle operazioni doganali nell'ambito del mercato interno. Per i prossimi
anni è in corso di approvazione un nuovo programma DOGANE
2007 che costituisce la prosecuzione di Dogane 1996-2002 e ne amplia
i contenuti.
Obiettivi
| 1. |
Garantire un'applicazione uniforme
del diritto comunitario in tutto il territorio doganale della Comunità,
al fine di:
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evitare distorsioni pregiudizievoli
per il corretto funzionamento del mercato interno, |
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proteggere gli interessi
della comunità, in particolare gli interessi finanziari, |
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assicurare una protezione
equivalente ai cittadini e agli operatori economici della Comunità,
a prescindere dal luogo in cui vengono adempiute le operazioni
di sdoganamento. |
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| 2. |
Fornire un quadro comune che
permetta di tenere conto della dimensione comunitaria nel momento
in cui si organizzano dei servizi e si creano delle infrastrutture
in materia di attività doganale. |
| 3. |
Incoraggiare le iniziative degli
Stati membri volte a migliorare il funzionamento delle amministrazioni
doganali nell'espletamento delle loro funzioni. |
| 4. |
Aiutare gli Stati membri nell'attività
di promozione della formazione dei funzionari della amministrazioni
doganali. |
| 5. |
Contribuire, per mezzo di adeguate
azioni tecniche di formazione ed assistenza, allo sviluppo di servizi
doganali nei Paesi terzi che ne facciano richiesta, al fine di contribuire
allo sviluppo degli scambi commerciali della Comunità. |
| 6. |
Favorire la trasparenza e l'efficacia
dell'azione doganale attraverso un rafforzamento delle relazioni tra
le amministrazioni doganali. |
| 7. |
Aiutare le amministrazioni doganali
dei Paesi associati che desiderano aderire all'Unione europea. |
| 8. |
Rafforzare la lotta contro le
frodi. |
Azioni
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Azioni volte a migliorare i metodi
di lavoro delle amministrazioni doganali. |
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Azioni comuni specifiche di monitoraggio.
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Azioni volte a garantire l'operatività
dei sistemi per la comunicazione e lo scambio di informazioni, manuali
e guide già esistenti, e alla creazione di nuovi sistemi. |
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Azioni di formazione. |
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Scambi di funzionari e seminari. |
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Azioni di formazione e assistenza
tecnica alle amministrazioni doganali dei Paesi terzi. |
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Azioni volte a sostenere le iniziative
degli Stati membri dirette a migliorare e rafforzare le relazioni
tra le amministrazioni doganali della Comunità e gli operatori del
commercio estero. |
Dotazione finanziaria
La dotazione finanziaria per l'attuazione del programma negli anni
1996-2002 ammonta a 135 milioni di Euro.
Riferimenti normativi
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Decisione n.210/97/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 19 dicembre 1996 relativa all'adozione
di un programma d'azione doganale nella Comunità (Dogane 2000). GUCE
L 033 del 4/02/1997. |
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Decisione n.105/2000/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio del 17 dicembre 1999 che modifica la decisione
n.210/97/CE e che abroga la decisione n.91/341/CEE del Consiglio.
GUCE L 13 del 19/01/2000. |
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Paesi dell'Unione europea. |
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Paesi candidati dell'Europa centrale
e orientale: Estonia, Lettonia, Lituania Polonia, Repubblica Ceca,
Repubblica Slovacca, Ungheria, Slovenia, Romania, Bulgaria. |
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Cipro, Malta, Turchia conformemente
a quanto previsto dalla normativa doganale esistente. |
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Il programma
è rivolto principalmente alle amministrazioni doganali degli Stati membri,
secondariamente agli operatori di commercio e alle amministrazioni doganali
degli Stati associati e dei Paesi terzi.
Possono partecipare alle azioni i funzionari delle amministrazioni interessate
e gli esperti del settore, nonché i funzionari di altre amministrazioni
qualora necessario. |
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Il programma
è attuato tramite il lancio di bandi di gara, pubblicati sulla Gazzetta
Ufficiale delle Comunità europee - Serie C. |
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http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/customs/information_notes/c2002/c2002.htm
Commissione europea
Direzione Generale
Fiscalità e Unione doganale
Rue de la Loi, 200
B - 1049 Bruxelles
Tel. +32 2 2950489
Fax. +32 2 2961931
e-mail: taxud-customs2002@cec.eu.int
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